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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。